第七課為什么在扶貧領域有侵害群眾利益的行為要從重或者加重處分?
扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。全面建成小康社會,一個也不能少。黨和政府歷來高度重視扶貧開發工作。改革開放以來,我國實施大規模扶貧開發,使7億多農村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章,中國也成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家,為全球減貧事業作出了重大貢獻。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發擺在更加突出的位置,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,開創了扶貧事業新局面,脫貧攻堅取得了決定性進展,穩步向歷史性解決絕對貧困和全面建成小康社會邁進。但是,當前在扶貧領域存在的腐敗和不正之風也不容忽視。有的貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費扶貧脫貧款物;有的吃拿卡要,亂收費、亂攤派、亂罰款,侵害困難群眾的利益,等等。這些行為嚴重損害了黨中央扶貧攻堅決策的貫徹執行,嚴重損害了貧困群眾的切身利益,嚴重損害了黨的形象,嚴重破壞了黨同人民群眾的血肉聯系,必須從嚴懲處,以發揮黨紀處分的懲戒和震懾作用。因此,《黨紀處分條例》第一百一十二條第二款規定,在扶貧領域有侵害群眾利益行為的,從重或者加重處分。
第八課如何區分幫助群眾生產經營與干涉群眾生產經營自主權的界限?
根據黨和國家的有關規定和政策文件,普通群眾或者集體經濟組織有權支配使用自己的人力、物力、財力,自行組織生產經營。地方各級黨委、政府及黨員干部在開展農業生產規劃、示范田建設、特殊農業種植、推廣農業技術等工作時,應當遵循經濟規律,以市場需求為導向,尊重群眾意愿和生產經營自主權,以勸導、說服、鼓勵為主,充分調動群眾的生產積極性,不得搞強迫命令和瞎指揮,不得搞一刀切和大躍進,對群眾生產經營橫加干涉。如決定群眾自有資金的投放使用、生產規模的調整,強迫群眾生產經營某些農作物或物品,或者向農業勞動者推廣未經試驗證明具有先進性和適用性的農業技術,等等。對干涉生產經營自主權,致使群眾財產遭受較大損失的,根據《黨紀處分條例》第一百一十三條規定,對直接責任者和領導責任者,要給予紀律處分。