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第七課如何區分熱衷于搞輿論造勢、浮于表面行為與通過營造聲勢撈取政治資本行為？

　　根據《黨紀處分條例》第一百二十二條規定，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面行為，指在推進地方、部門和單位經濟社會改革發展的各項工作中，好大喜功、注重形式、不重實效、不深入具體、漂浮在表面、熱衷于熱熱鬧鬧，在輿論宣傳上制造聲勢，大搞華而不實的表面文章，以博取領導和群眾的關注和稱贊。這是工作中搞形式主義、官僚主義的典型表現之一，違反了黨的工作紀律。根據《黨紀處分條例》第四十九條規定，通過為自己營造聲勢撈取政治資本行為，是指黨員領導干部通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本，具體表現為相互之間通過互通款曲、相互提攜、利益輸送、站臺助威等撈取政治資本。所謂的“政治資本”，是指一個人參加革命工作的資歷和所具備的一定的政治條件。有些人往往把這些條件作為向組織討價還價牟取個人利益的憑借，從而實現其政治上的野心和陰謀。這是嚴重違反政治紀律的行為。

第八課如何區分以會議落實會議、以文件落實文件行為與貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力行為？

　　根據《黨紀處分條例》第一百二十二條規定，以會議落實會議、以文件落實文件行為，是指對中央和上級重要會議部署、重要政策文件，單純采取召開會議的形式口頭落實，只轉發文件的形式紙面落實，而在實際工作中卻沒有采取有針對性的舉措、行動，導致上級決策部署在本地區本部門本單位得不到正確貫徹落實。根據《黨紀處分條例》第一百二十一條規定，貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力行為，是指因工作中不負責任或者疏于管理，貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的行為。這兩種行為都是違反黨的工作紀律的行為。主要區別在于，前者主要特征是對上級決策部署，應付了事，沒有真正貫徹落實，在主觀方面是故意。這是工作搞形式主義、官僚主義的典型表現之一。后者主要特征是在貫徹執行上級決策部署中，因為疏忽大意或者不負責任而疏于管理和防范，導致給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失，在主觀上是過失。無論是故意還是過失，對貫徹落實黨中央決策部署不力的，都是黨的紀律不允許的，都要予以嚴肅懲處。